对发票使用和管理的审批

　　许可事项
　　对发票使用和管理的审批。包括：申请使用经营地发票，拆本使用发票，使用计算机开票，批准携带、运输空白发票，印制有本单位名称的发票。
　　一、 申请使用经营地发票
　　（一） 法律依据
　　《中华人民共和国发票管理办法》第十八规定：“临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事生产经营活动的单位或个人，应当凭所在地税务机关的证明，向经营地税机关申请领购经营地的发票。”
　　（二） 许可条件
　　1、 临时到本省行政区域内从事经营活动的外省、自治区、直辖市的单位和个人，
　　2、 临时跨市、县从事经营活动的本省行政区域内的单位和个人；
　　3、 有所在地税务机关的证明；
　　4、 缴纳发票保证金或提供保证人。
　　（三） 许可程序
　　1、 纳税人申请；
　　2、 经营地主管国税机关审核、受理申请；
　　3、 经营地主管国税机关核定发票保证金金额或审核保证人资格，签定《发票担保书》；
　　4、 符合条件的，制定《准予税务行政许可决定书》并发售发票；不符合条件的，制发《不予税务行政许可决定书》。
　　（四） 许可数量
　　无数量限制
　　（五） 许可期限
　　按次审批。
　　（六） 材料目录
　　1、 税务行政许可申请表；
　　2、 纳税人票种核定表；
　　3、 税务登记证副本，
　　4、 外出经营活动税收管理证明、外出经营货物报验单；
　　5、 发票保证金，或保证人书面担保证明及保证身份证明；
　　6、 经办人身份证明；
　　7、 财务专用章或发票专用章印模。

　　二、拆本使用发票
　　（一） 法律依据
　　《中华人民共和国发票管理办法》第二十五条规定：“未经税务机关批准，不得拆本使用发票。”
　　（二） 许可条件
　　1、 法律、法规规定或者国家税务总局规定可以拆本使用发票的；
　　2、 纳税人确有特殊需要，经主管国税机关批准可以拆本使用发票的。
　　（三） 许可程序
　　1、 纳税人申请
　　2、 主管国税机关审核、受理申请
　　3、 主管国税机关审查核实；
　　4、 符合条件的，制发《准予税务行政许可决定书》。
　　（四） 许可数量
　　无数量限制
　　（五） 许可期限
　　按次审批
　　（六） 材料目录
　　1、 税务行政许可申请表；
　　2、 税务登记证副本；
　　3、 确需拆本使用发票的情况说明

　　三、使用计算机开票
　　（一）法律依据
　　《中华人民共和国发票管理办法》第二十四条规定：“使用电子计算机开具发票，须经主管税务机关批准，并使用税务机关统一监制的机外发票。”
　　（二）许可条件
　　1、 纳税人具备使用电子计算机开具普通发票的能力；
　　2、 使用税务机关统一监制的机外发票。
　　（三）许可程序
　　1、 纳税人申请
　　2、 主管国税机关审核、受理申请；
　　3、 主管国税机关审查核实
　　4、 符合条件的，制发《准予税务行政许可决定书》；不符合条件的，制发《不予税务行政许可决定书》。
　　（四）许可数量
　　无数量限制
　　（五）许可期限
　　长期
　　（六）材料目录
　　1、 税务行政许可申请表
　　2、 税务登记证副本；
　　3、 具备使用计算机开票能力的确良情况说明。

　　四、批准携带、运输空白发票
　　（一）法律依据
　　《中华人发共和国发票管理办法》第二十七条第一款规定：“任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。”
　　（二）许可条件
　　1、 法律、法规规定或者国家税务总局规定可以跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票的；
　　2、 发票定点承印企业需跨省辖市运输发票的；
　　3、 纳税人确有特殊需要跨市、县携带、邮寄、运输空白发票的。
　　（三）许可程序
　　1、 发票定点承印企业向安徽省国家税务局申请，其他纳税人向县以上国税机关申请；
　　2、 国税机关审核、受理申请；
　　3、 国税机关审查核实；
　　4、 符合条件的，制发《准予税务行政许可决定书》；不符合条件的，制定《不予税务行政许可决定书》。
　　（四）许可数量
　　无数量限制
　　（五）许可期限
　　1年（适用于发票承印企业）；按次审批（适用于其他纳税人）。
　　（六）材料目录
　　1、 税务行政许可申请表；
　　2、 发票准印证（适用于发票承印企业）或者统一发票领购簿（适用于其它纳税人）；
　　3、 确需跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票的情况说明以及空白发票的数量和起止号码。

　　五、印制有本单位名称的发票
　　（一）法律依据
　　《中华人发共和国发票管理办法实施细则》第七条规定：“有固定生产经营场所；财务和发票管理制度健全、发票使用量较大的单位，可以申请印制有本单位名称的发票；如统一发票式不能满足业务需要，也可以自行设计本单位的发票的式样，但均须报经县（市）以上税务机关批准，其中增值专用发票由国家税务局另定。”
　　（二）许可条件
　　1、 有固定生产经营场所；
　　2、 财务和发票管理制度健全
　　3、 年普通发票使用量在5万份以上，或者统一发票式样不能满足业务需要。
　　（三）许可程序
　　1、 纳税人向安徽省国家税局申请；
　　2、 安徽省国家税务局审核、受理申请；
　　3、 安徽省国家税务局审查核实；
　　4、 符合条件的，制发《准予税务行政许可决定书》；不符合条件的，制发《不予税务行政许可决定书》。
　　（四）许可数量
　　无数量限制
　　（五）许可期限
　　按次审批。
　　（六）材料目录
　　1、 税务行政许可申请表；
　　2、 企业衔头发票印制申请审批表；
　　3、 税务登记副本；
　　4、 企业上年度普通发票使用数量情况说明，或者统一发票式样不能满足业务需要的情况说明；
　　5、 企业拟印制的发票票样。